о ф ╕ ц ╕ й н и й   в е б - п о р т а л   м ╕ с т а   п р и л у к и
ukrainian english russian
додому пошта

в╕домост╕ про зд╕йснення регуляторно╖ д╕яльност╕

ЗВ╤Т М╤СЬКОГО ГОЛОВИ ПОПЕНКО О.М.
"ПРО ЗД╤ЙСНЕННЯ ДЕРЖАВНО╥ РЕГУЛЯТОРНО╥ ПОЛ╤ТИКИ ВИКОНАВЧИМИ ОРГАНАМИ
ПРИЛУЦЬКО╥ М╤СЬКО╥ РАДИ У 2016 РОЦ╤"


Прийнятий у 2003 роц╕ Закон Укра╖ни «Про засади державно╖ регуляторно╖ пол╕тики у сфер╕ господарсько╖ д╕яльност╕» (дал╕ Закон) закр╕пив на законодавчому р╕вн╕ вимоги до вс╕х розробник╕в регуляторних акт╕в щодо дотримання визначеного порядку ╖х розробки, розгляду та прийняття. Такий порядок передбача╓ п╕дготовку проекту регуляторного акта, анал╕з його регуляторного впливу; обов’язкове оприлюднення обох цих документ╕в; проведення в╕дстеження результативност╕ та ухвалення на його п╕дстав╕ р╕шень щодо доц╕льност╕ регулювання.
Порядок зд╕йснення регуляторно╖ д╕яльност╕ м╕сько╖ ради та ╖╖ виконавчого ком╕тету визначено Регламентом Прилуцько╖ м╕сько╖ ради 7 скликання та Регламентом роботи виконавчого ком╕тету Прилуцько╖ м╕сько╖ ради.
З початку д╕╖ Закону Прилуцькою м╕ською радою та ╖╖ виконавчим ком╕тетом прийнято 86 регуляторних акт╕в, чинними з яких на сьогодн╕ ╓ 26.
В╕дпов╕дно до ст. 31 Закону повноваження щодо зд╕йснення реал╕зац╕╖ державно╖ регуляторно╖ пол╕тики покладен╕ на пост╕йну депутатську ком╕с╕ю з питань побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, п╕дпри╓мництва, транспорту, зв’язку та регуляторно╖ пол╕тики. Орган╕зац╕йне забезпечення зд╕йснення державно╖ регуляторно╖ пол╕тики зд╕йсню╓ в╕дд╕л розвитку споживчого ринку та захисту прав споживач╕в управл╕ння економ╕чного розвитку м╕сько╖ ради.
Реал╕зац╕я державно╖ регуляторно╖ пол╕тики у 2016 роц╕ Прилуцькою м╕ською радою та виконавчим ком╕тетом зд╕йснювалась у в╕дпов╕дност╕ до завдань, визначених Законом Укра╖ни «Про засади державно╖ регуляторно╖ пол╕тики у сфер╕ господарсько╖ д╕яльност╕», указами Президента Укра╖ни, постановами Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни, що регулюють вза╓мов╕дносини у сфер╕ господарсько╖ д╕яльност╕.
З метою забезпечення системного ╓диного п╕дходу до впровадження регуляторно╖ д╕яльност╕ робота проводилася у таких напрямках:
- планування д╕яльност╕ з п╕дготовки регуляторних акт╕в;
- оприлюднення документ╕в, п╕дготовлених у процес╕ зд╕йснення регуляторно╖
пол╕тики;
- проведення мон╕торингу результативност╕ регуляторних акт╕в.
На виконання вимог статт╕ 7 Закону Укра╖ни «Про засади державно╖ регуляторно╖ пол╕тики у сфер╕ господарсько╖ д╕яльност╕» р╕шенням м╕сько╖ ради в╕д 4.12.2015 року № 4 (3 сес╕я 7 скликання) затверджено План д╕яльност╕ Прилуцько╖ м╕сько╖ ради з п╕дготовки проект╕в регуляторних акт╕в на 2016 р╕к, яким було заплановано п╕дготовку одного проекту регуляторного акта — проект р╕шення м╕сько╖ ради «Про затвердження Положення про проведення ярмарк╕в у м.Прилуки (у нов╕й редакц╕╖)», ц╕ль якого — покращення орган╕зац╕╖ ярмарково-виставкових заход╕в на територ╕╖ м╕ста.
У зв’язку з тим, що виникла необх╕дн╕сть розробки проект╕в регуляторних акт╕в, як╕ не були запланованими на 2016 р╕к, р╕шеннями м╕сько╖ ради були внесен╕ в╕дпов╕дн╕ зм╕ни та доповнення до Плану д╕яльност╕ Прилуцько╖ м╕сько╖ ради з п╕дготовки проект╕в регуляторних акт╕в на 2016 р╕к:
- р╕шення м╕сько╖ ради в╕д 28.04.2016 року № 14 «Про податок на нерухоме майно в╕дм╕нне в╕д земельно╖ д╕лянки», «Про Положення про порядок надання дозвол╕в на в╕дключення житлових будинк╕в в╕д мереж централ╕зованого опалення та гарячого водопостачання в м. Прилуки» ( 10 сес╕я 7 скликання);
- р╕шення м╕сько╖ ради в╕д 29.06.2016 року № 9 «Про затвердження Порядку провадження торговельно╖ д╕яльност╕ за межами торговельних прим╕щень на територ╕╖ об'╓кт╕в благоустрою м. Прилуки (у нов╕й редакц╕╖)», «Положення про порядок та розрахунок пайово╖ участ╕ замовник╕в у створенн╕ ╕ розвитку ╕нженерно-транспортно╖ та соц╕ально╖ ╕нфраструктури м╕ста» ( 13 сес╕я 7 скликання);
- р╕шення м╕сько╖ ради в╕д 25.08.2016 року № 11 «Порядок орган╕зац╕╖ та проведення гастрольних заход╕в у м╕ст╕ Прилуки» ( 16 сес╕я 7 скликання);
- р╕шення м╕сько╖ ради в╕д 29.09.2016 року № 5 «Правила розм╕щення зовн╕шньо╖ реклами в м. Прилуки» ( 17 сес╕я 7 скликання).
В╕дпов╕дно до принцип╕в ╕ процедур, визначених Законом Укра╖ни «Про засади державно╖ регуляторно╖ пол╕тики у сфер╕ господарсько╖ д╕яльност╕», управл╕ннями, в╕дд╕лами та секторами м╕сько╖ ради за участю сп╕врозробник╕в п╕дготовлено та оприлюднене 4 проекти регуляторних акт╕в з метою одержання зауважень ╕ пропозиц╕й, прийнято (затверджено) — один, 2 регуляторних акта втратили чинн╕сть в результат╕ ╖х перегляду.
К╕льк╕сть прийнятих регуляторних акт╕в за 2016 р╕к – 1:
1. Р╕шення м╕сько╖ ради в╕д 28.10.2016 року №11 «Про орган╕зац╕ю та проведення
гастрольних заход╕в у м╕ст╕ Прилуки» ( 18 сес╕я 7 скликання).
Протягом зв╕тного року проводилася робота з в╕дстеження результативност╕ регуляторних акт╕в. Розпорядженням м╕ського голови № 396р в╕д 28.12.2015 року затверджено План-граф╕к зд╕йснення заход╕в з в╕дстеження результативност╕ регуляторних акт╕в.
Проведено в╕дстеження результативност╕ по 10 регуляторних актах (5 р╕шень виконавчого ком╕тету та 5 р╕шень м╕сько╖ ради):
1. Зв╕т про пер╕одичне в╕дстеження результативност╕ регуляторного акта — р╕шення Прилуцько╖ м╕сько╖ ради в╕д 03.07.2007 «Про розм╕р орендно╖ плати за земельн╕ д╕лянки» (26 сес╕я 5 скликання);
2. Зв╕т про пер╕одичне в╕дстеження результативност╕ регуляторного акта — р╕шення виконавчого ком╕тету Прилуцько╖ м╕сько╖ ради в╕д 07.02.2012 №64 «Про затвердження Порядку зд╕йснення торговельно╖ д╕яльност╕ та надання послуг на територ╕╖ м. Прилуки в╕дпов╕дно до режиму роботи»;
3. Зв╕т про базове в╕дстеження результативност╕ регуляторного акта — р╕шення виконавчого ком╕тету Прилуцько╖ м╕сько╖ ради в╕д 20.01.2015 №13 «Про орган╕зац╕ю перевезення громадян п╕льгових категор╕й на м╕ських автобусних маршрутах загального користування в м. Прилуки»;
4. Зв╕т про пер╕одичне в╕дстеження результативност╕ регуляторного акта — р╕шення Прилуцько╖ м╕сько╖ ради в╕д 11.04.2008 «Про розм╕р орендно╖ плати за земельн╕ д╕лянки» (39 сес╕я 5 скликання);
5. Зв╕т про пер╕одичне в╕дстеження результативност╕ регуляторного акта — р╕шення Прилуцько╖ м╕сько╖ ради в╕д 26.03.2009 № 11 «Про затвердження Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна, що належить до комунально╖ власност╕ територ╕ально╖ громади м╕ста Прилуки» (57 сес╕я 5 скликання);
6. Зв╕т про пер╕одичне в╕дстеження результативност╕ регуляторного акта — р╕шення виконавчого ком╕тету Прилуцько╖ м╕сько╖ ради в╕д 16.08.2011 №412 «Про Методику нарахування та зд╕йснення компенсац╕йних виплат за п╕льговий про╖зд окремих категор╕й громадян м╕ським автотранспортом за рахунок субвенц╕й з державного бюджету»;
7. Зв╕т про пер╕одичне в╕дстеження результативност╕ регуляторного акта — р╕шення Прилуцько╖ м╕сько╖ ради в╕д 08.12.2011 № 3 «Про внесення зм╕н до р╕шення м╕сько╖ ради /11 сес╕я 6 скликання/ в╕д 11.07.11 р. № 4 «Про туристичний зб╕р» (20 сес╕я 6 скликання);
8. Зв╕т про базове в╕дстеження результативност╕ регуляторного акта — р╕шення виконавчого ком╕тету Прилуцько╖ м╕сько╖ ради в╕д 19.05.2015 №192 «Про погодження тарифу на перевезення пасажир╕в у м.Прилуки в автобусах, що працюють на м╕ських автобусних маршрутах загального користування у звичайному режим╕»;
9. Зв╕т про базове в╕дстеження результативност╕ регуляторного акта — р╕шення Прилуцько╖ м╕сько╖ ради в╕д 30.07.2015 № 14 «Порядок в╕дчуження земельних д╕лянок ╕з земель комунально╖ власност╕ територ╕ально╖ громади м. Прилуки або прав на них на конкурентних засадах» (91 сес╕я 6 скликання);
10. Зв╕т про базове в╕дстеження результативност╕ регуляторного акта — р╕шення виконавчого ком╕тету Прилуцько╖ м╕сько╖ ради в╕д 18.08.2015 №320 «Про встановлення плати за участь у конкурс╕ з перевезення пасажир╕в на автобусних маршрутах загального користування по м. Прилуки».
╤нформац╕я щодо зд╕йснення регуляторно╖ д╕яльност╕ Прилуцькою м╕ською радою оприлюдню╓ться пост╕йно. З ц╕╓ю метою нада╓ться матер╕ал для оприлюднення через рубрики регуляторно╖ пол╕тики в друкован╕ засоби масово╖ ╕нформац╕╖ та на веб-сайтах www.pryluky.org, www.pryluky.cg.gov.ua.
Зд╕йсню╓ться консультац╕йно-методична п╕дтримка розробник╕в проект╕в регуляторних акт╕в та анал╕з╕в регуляторного впливу.
Отже, з метою впровадження норм Закону Прилуцькою м╕ською радою та ╖╖ виконавчим ком╕тетом протягом 2016 року вжито заходи щодо забезпечення прозорост╕ процедури ухвалення р╕шень, зд╕йснення планування д╕яльност╕ з п╕дготовки проект╕в регуляторних акт╕в, ╕нформац╕йно╖ п╕дтримки реал╕зац╕╖ регуляторно╖ пол╕тики, дотримання норм ╕ процедур при ╖╖ зд╕йсненн╕, збер╕гаються позитивн╕ тенденц╕╖ з реал╕зац╕╖ основних принцип╕в державно╖ регуляторно╖ пол╕тики – доц╕льност╕, адекватност╕, ефективност╕, збалансованост╕, передбачуваност╕, прозорост╕ та врахування громадсько╖ думки.
Завданнями по зд╕йсненню регуляторно╖ д╕яльност╕ на 2017 р╕к залишаються:
- перегляд чинних нормативно-правових акт╕в на в╕дпов╕дн╕сть ╖х принципам державно╖ регуляторно╖ пол╕тики;
- недопущення прийняття регуляторних акт╕в, як╕ ╓ непосл╕довними, або не узгоджуються чи дублюють д╕юч╕ регуляторн╕ акти;
- продовження роботи по актив╕зац╕╖ громадськост╕ м╕ста, врахування пропозиц╕й та зауважень в╕д суб'╓кт╕в господарювання, ╖х об’╓днань щодо необх╕дност╕ вдосконалення регуляторних акт╕в.


М╕ський голова О.М.ПОПЕНКО

06.03.2017



Нормативн╕ акти
м╕сько╖ влади
e-mail: П╕дписатися/В╕дписатися
Знайти:  





    
crok design